上海昱昌建設工程有限公司

  到2016年(nián)年(nián)底，一(yī)級資質及以上的(de)建築施工企業實現自(zì)有工人全員培訓、持證上崗；到2020年(nián)，實現全行業建築工人全員培訓、持證上崗；到2025年(nián)，基本形成以中級技工為(wèi)主體，**技工為(wèi)骨幹，技師、**技師為(wèi)龍頭，老、中、青比例合理(lǐ)，職業化程度較高(gāo)的(de)産業工人隊伍。住房城鄉建設部日前就加強建築工人職業培訓工作發布指導意見，提出上述目标，明确了指導思想、基本原則和(hé)重點任務。
　　根據指導意見，建築工人職業培訓要實行分級分類培訓。對從事技術工種的(de)工人，應按照住房城鄉建設部頒布的(de)職業技能标準相應等級要求，組織開展安全生産教育培訓、理(lǐ)論知識培訓和(hé)操作技能培訓；對施工現場的(de)普工，應組織開展安全生産教育培訓。建築工人經培訓合格後方可(kě)上崗，并由施工企業或培訓機構核發培訓合格證書。對從事建築施工特種作業的(de)人員，應當經專門培訓考核合格後取得住房城鄉建設主管部門頒發的(de)《建築施工特種作業人員操作資格證書》。建築施工企業應有計劃地(dì)對項目班組長(cháng)進行重點培訓，提升項目班組長(cháng)的(de)技能水平和(hé)綜合管理(lǐ)能力。
　　建築工人職業培訓要發揮企業的(de)主體作用，引導建築施工企業積極參與職業培訓，探索建立企業自(zì)主培訓考核機制，增強企業提升職工技能水平和(hé)綜合素質的(de)積極性、主動性。同時，要建立激勵約束機制。各地(dì)區要結合本地(dì)實際情況，将持證上崗制度與企業資質管理(lǐ)、招标投标、質量和(hé)安全監督、施工現場檢查、企業信譽等級、工程評優等行業管理(lǐ)規定和(hé)要求結合起來，形成合力，推動建築工人培訓和(hé)取得證書。
　　指導意見明确，鼓勵施工企業探索工人技能分級管理(lǐ)機制和(hé)辦法，建立建築工人職業培訓考核等級與基本工資挂鈎制度，建立高(gāo)技能人才技能職務津貼和(hé)特殊崗位津貼制度。鼓勵施工企業搭建高(gāo)技能人才成長(cháng)平台，通過設立相關職業（工種）的(de)專業委員會，讓更多的(de)高(gāo)技能人才參與新項目的(de)研發、技術革新和(hé)改造、疑難技術攻關等，推動高(gāo)技能人才向知識型、研究型、創新型轉變，進而帶動行業技能水平提升。鼓勵開展建築業職業技能競賽活動，為(wèi)建築工人提供展示技能、交流技藝的(de)平台，促進職業技能水平的(de)提升。
　　要保障建築工人職業培訓經費。建築施工企業要依法切實履行職工教育培訓和(hé)足額提取教育培訓經費的(de)責任，确保建築工人培訓經費足額合理(lǐ)使用。對不按規定提取和(hé)使用教育培訓經費并拒不改正的(de)企業，住房城鄉建設主管部門要提出批評、責令整改。
　　要健全建築工人職業培訓監督管理(lǐ)機制。各級住房城鄉建設主管部門要認真履行監管職責，對培訓考核全過程實行動态監管，建立工作信息公開的(de)制度和(hé)機制，逐步完善建築施工企業信用體系，督促建築施工企業等相關單位做(zuò)好工作。要重點加強對建築施工企業培訓主體責任落實情況的(de)監督，凡不承擔培訓主體責任、持證上崗情況未達到相應要求的(de)企業，應依法對其進行處罰和(hé)處理(lǐ)。要加強對職業培訓機構的(de)監管，充分發揮社會監督作用，建立舉報和(hé)責任追究制度，對工作不力、弄虛作假等違法違紀行為(wèi)，要及時予以通報批評、制止和(hé)糾正，嚴肅追究責任。要創新監督檢查方式，對施工現場建築工人持證情況實施有效監督。要建立健全培訓機構動态管理(lǐ)的(de)認定退出機制，開展培訓考核工作的(de)質量評估。
　　此外，還要加強建築工人職業培訓信息化管理(lǐ)。各地(dì)住房城鄉建設主管部門要督促施工企業嚴格落實實名制管理(lǐ)，在施工現場配備專職的(de)勞務員，負責登記建築工人的(de)基本信息、培訓技能、誠信狀況、工資結算等情況。逐步建立統一(yī)的(de)建築工人培訓信息管理(lǐ)系統，規範建築工人職業培訓與考核管理(lǐ)，掌握建築工人的(de)結構比例及流動情況，引導和(hé)推進全員持證上崗，提高(gāo)信息化管理(lǐ)水平。（中國(guó)建設報）