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國(guó)家發改委近日表示，做(zuò)好2014年(nián)西部大開發工作，要緊緊圍繞中央關于深入實施西部大開發戰略的(de)總體部署，研究制定深入推進西部大開發的(de)政策性文件，開展西部大開發“十三五”規劃前期研究；加快推進交通、水利等重點基礎設施建設，啓動實施新一(yī)輪退耕還林工程；推進特色産業發展，積極承接國(guó)內(nèi)外産業轉移；發展科技文化和(hé)民生事業，不斷提高(gāo)群衆生産生活條件；支持內(nèi)陸、沿邊地(dì)區開發開放，增強支撐全國(guó)經濟可(kě)持續發展的(de)能力。業內(nèi)人士預計，未來中西部地(dì)區将成為(wèi)我國(guó)城鎮化“主戰場”，尤其是基礎設施建設領域蘊藏巨大的(de)投資機會。

國(guó)家重點基建向西部傾斜

    發改委提出，2014年(nián)要堅定不移把西部大開發擺在區域發展優先位置，切實完善和(hé)落實差别化的(de)經濟政策。進一(yī)步細化實化新一(yī)輪西部大開發政策措施，落實差别化經濟政策。抓緊完善西部地(dì)區鼓勵類産業目錄，推動盡快出台實施。啓動“十三五”規劃編制前期研究工作。繼續督促落實國(guó)務院已批複的(de)重點區域發展規劃。研究提出2014年(nián)西部大開發新開工重點工程。推動國(guó)家重點基礎設施建設向西部地(dì)區傾斜，加快完善鐵路、公路骨架網絡，推動重大水利工程建設，着力解決西部地(dì)區交通和(hé)水利兩塊“短(duǎn)闆”問題。
    同時，發改委還明确要穩步推進城鎮化建設，優化西部地(dì)區城鎮布局，選取一(yī)批經濟發展基礎好、特色鮮明的(de)縣城城關鎮及中心小城鎮，開展示範工程建設，加強城鎮市政基礎設施建設，支持地(dì)下管網、防澇防洪、污水和(hé)生活垃圾處理(lǐ)等市政公用設施建設與改造。促進農村人口就地(dì)就近轉移就業。
    另外，将推進生态環境保護修複和(hé)生态文明試點示範。啓動實施新一(yī)輪退耕還林工程，鞏固和(hé)擴大退耕還林成果。逐步将沙漠化防治工程和(hé)西南岩溶地(dì)區草(cǎo)地(dì)治理(lǐ)工程中符合條件的(de)市縣納入退牧還草(cǎo)工程範圍。推進産業結構調整，提升能源、礦産資源和(hé)特色農畜産品深加工能力，大力發展文化旅遊等現代服務業。繼續加強承接産業轉移示範區建設。研究在西部具備條件的(de)地(dì)區建設一(yī)批産業集聚區，吸引國(guó)內(nèi)外産業轉移和(hé)集聚。
    多數分析人士認為(wèi)，沿海地(dì)區及東北地(dì)區的(de)城鎮化未來将處于減速态勢，而中西部地(dì)區将處于城鎮化加速階段，未來中西部地(dì)區醞釀巨大的(de)投資機會。尤其是基礎設施建設領域蘊藏着**投資潛力，中西部地(dì)區今年(nián)對基建投入力度隻增不減，近期西部各省份的(de)地(dì)方兩會上也紛紛提出了相關規劃。

　擴大開放助力新型城鎮化

    多位專家表示，新型城鎮化建設不僅是基建投資方面，更重要的(de)是如(rú)何因地(dì)制宜打造産業集群、發揮區域優勢。此次發改委也明确要全面深化改革、擴大開放。推動部分重點領域改革在西部地(dì)區先行先試。貫徹落實“絲綢之路經濟帶”和(hé)“21世紀海上絲綢之路”戰略構想。依托重點經濟區，着力打造重慶、成都、西安、南甯等內(nèi)陸開放型經濟高(gāo)地(dì)。積極培育沿邊省區中心城市連接邊境口岸、通往周邊國(guó)家和(hé)地(dì)區的(de)經濟走廊。
    分析人士指出，“新絲綢之路”成為(wèi)西部省份競相看中的(de)開放機遇。比如(rú)，甘肅提出将把絲綢之路經濟帶甘肅段建設作為(wèi)向西開放的(de)重中之重，加快制定實施方案，努力把甘肅打造成絲綢之路經濟帶黃金段，充分發揮蘭州新區向西開放的(de)重要戰略平台作用，固定資産投資将達到500億元，推動建設蘭州新區綜合保稅區。交通銀行**經濟學(xué)家連平表示，過去(qù)開放更多注重制造業，第三産業吸引外資有較多限制。未來擴大開放會更多注重服務業、公共基礎設施投資，對外開放将帶來技術進步、引導資金流入、拓展外部市場、積累人力資本。